Kara dla TP S.A. za wyłączenie telefonów alarmowych

W dniu 3 lipca 2007 r. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej (UKE) wydał decyzję o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 2 milionów złotych na Telekomunikację Polską S.A. z powodu nie wywiązywania się z obowiązku zapewnienia użytkownikom swojej sieci bezpłatnych połączeń z numerami alarmowymi.

Dostawca usług telekomunikacyjnych ma obowiązek zapewnić użytkownikom końcowym swojej sieci, w tym korzystającym z aparatów publicznych, bezpłatne połączenia z numerami alarmowymi: 999, 998, 997, 112.

Od 26 marca 2007 r. od godziny 23:45 do dnia 27 marca 2007 r. do godziny 3:00 firma zewnętrzna dokonywała poprawek w oprogramowaniu centrali telefonicznej w Białymstoku, do której podłączona jest Państwowa Straż Pożarna oraz Pogotowie Ratunkowe. W trakcie wgrywania poprawek do oprogramowania wystąpiła awaria, co spowodowało konieczność ręcznego restartowania centrali telefonicznej. W wyniku tego nastąpiła przerwa w działaniu wszystkich połączeń telefonicznych, łącznie z numerami alarmowymi, w dniu 27 marca 2007 r. od godziny 0:40 do godziny 2:20 (100 minut).

W tym samym czasie we wsi Rumejki w gminie Juchnowiec Kościelny niedaleko Białegostoku po północy płonęły zabudowania gospodarcze. Jednak z powodu wyłączenia przez TP S.A. centrali telefonicznej, mieszkańcy przez półtorej godziny nie mogli dodzwonić się na numery alarmowe. Zbyt późne przybycie Straży Pożarnej spowodowało, że na miejscu pożaru zaczęły eksplodować zgromadzone w jednym z budynków zbiorniki z olejem napędowym i benzyną. W efekcie poparzeniu uległo pięć osób.

W związku z tym Prezes UKE uznał, że w doszło do wypełnienia dyspozycji art. 209 ust. 1 pkt 18 ustawy Prawa telekomunikacyjnego, zgodnie z którym karze podlega dostawca publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych, który nie wykonuje obowiązku zapewnienia bezpłatnych połączeń z numerami alarmowymi.

Kary nałożone na Telekomunikację Polską S.A. przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej:

• 2 mln zł - nałożona 03 lipca 2007 r. z powodu nie wywiązania się z obowiązku zapewnienia użytkownikom końcowym sieci TP bezpłatnych połączeń z numerami alarmowymi.
• 1 mln zł - nałożona 02 kwietnia 2007 r. za naruszenia decyzji wprowadzającej ofertę Bitstream Access, polegające na utrzymywaniu w umowach międzyoperatorskich zapisów dotyczących opłat za "nadmiarowy" transfer danych (tzw. limity transferu danych).
• 100.000 zł - nałożona 29 marca 2007 r. za nieprzedłożenie instrukcji prowadzenia rachunkowości regulacyjnej oraz opisu kalkulacji kosztów na rynku rozpoczynania połączeń w sieci TP.
• 30 mln zł - nałożona 21 marca 2007 r. za niewykonywanie "Oferty ramowej TP o dostępie telekomunikacyjnym w zakresie połączenia sieci".
• 338.970.000 zł - nałożona 21 lutego 2007 r. za nieprzedłożenie do zatwierdzenia projektu cennika i regulaminu usługi neostrada tp, obowiązujących od 15 lutego 2007 r., obejmujących w szczególności opłatę za utrzymanie łącza tp, a także za nieokreślenie wysokości tej opłaty na podstawie kosztów jej świadczenia i przejrzystych, obiektywnych i niedyskryminujących kryteriów.
• 500.000 zł - nałożona 16 lutego 2007 r. za nieprzedłożenie do zatwierdzenia zmiany cennika i regulaminu świadczenia usługi neostrada tp w postaci 5 okresowych ofert promocyjnych (po 100.000 zł za każdą)
• 100.000 zł - nałożona 16 lutego 2007 r. za nieprzedłożenie do zatwierdzenia projektu zmiany „Regulaminu świadczenia usługi neostrada tp", przesłanego przez TP S.A. swoim abonentom wraz z informacją o jego wejściu w życie w dniu 1 grudnia 2006 r.
• 200.000 zł - nałożona 15 lutego 2007 r. za nieprzedłożenie do akceptacji projektu zmiany cenników usług linii cyfrowej ISDN tp i Octopus ISDN.
• 100.000 zł - wymierzona 22 listopada 2006 r. za nieprzedłożenie do zatwierdzenia projektu zmiany cennika świadczonych usług w zakresie promocji pn. „Startowa promocja neostrady tp”.
• 100 mln zł - nałożona 25 września 2006 r. za nieuprawnione wiązanie ofert neostrada tp i abonamentu telefonicznego. Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów 21.05.2007 r. uchylił zaskarżoną przez TP decyzję Prezesa UKE o nałożeniu kary.
• 3 mln zł - nałożona 14 września 2006 r. za naruszenie obowiązków informacyjnych w zakresie udzielania informacji o numerach abonentów wszystkich sieci telefonicznych (kara za biuro numerów).
• 50.000 zł - nałożona 22 sierpnia 2006 r. za nieprzedłożenie do zatwierdzenia projektu zmiany cennika świadczonych usług w zakresie promocji pn. „Telefon do planu”. Kara utrzymana przez Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów – wyrok z 2.04.2007 r.
• 200.000 zł - wymierzona 1 sierpnia 2006 r. za pobieranie zbyt wysokich opłat za przeniesienie numeru do sieci innego operatora.
• 1 mln zł - wymierzona 27 lipca 2006 r. za brak realizacji obowiązku poinformowania użytkowników o cenie usług o podwyższonej opłacie przed rozpoczęciem naliczania tych opłat (brak zapowiedzi słownej przed połączeniem np. na numery 0700). W dniu 21marca 2007 r. Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów uchylił zaskarżoną przez TP decyzję Prezesa UKE o nałożeniu kary.